Formålet er give mulighed for at der kan gennemføres forsøg med udsendelse af radio eller tv uden at tilladelse hertil skal opnås i forbindelse med et udbud af ledig sendekapacitet. Udgangspunktet efter Radio- og fjernsynsloven er, at der alene kan ske udsendelse på baggrund af en tilladelse, som meddeles i forbindelse med afholdelse af udbud.